Działalność gminnej komisji rozwiązywania problemów
alkoholowych – wydatkowanie środków z opłat za zezwolenia oraz
kontrola punktów sprzedaży napojów alkoholowych wraz ze wzorami
dokumentów.
Czas trwania: 4 godziny zegarowe
Cel szkolenia:
przedstawienie praktycznych zasad funkcjonowania gminnej komisji
rozwiązywania problemów alkoholowych (GKRPA), prawidłowego
planowania i wydatkowania środków pochodzących z opłat za
korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz
przygotowania i przeprowadzania kontroli punktów sprzedaży napojów
alkoholowych.
1. Funkcjonowanie gminnej komisji rozwiązywania
problemów alkoholowych
- Rola i zadania GKRPA w realizacji zadań gminy
wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi.
- Status członka komisji: powołanie, skład, kwalifikacje,
kompetencje, upoważnienia oraz zasady wynagradzania.
- Organizacja pracy komisji: regulamin, posiedzenia,
dokumentowanie czynności i podział zadań.
- Zadania komisji w procedurze zobowiązania do poddania się
leczeniu odwykowemu – podstawowe etapy postępowania.
- Udział GKRPA w procedurze „Niebieskie Karty” – zakres zadań i
współpraca z innymi podmiotami.
- Przetwarzanie i ochrona danych osobowych w działalności
komisji.
2. Właściwe wydatkowanie środków pochodzących z opłat za
zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych
- Przeznaczenie środków z opłat i związek wydatków z gminnym
programem profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz
przeciwdziałania narkomanii.
- Ocena, czy planowany wydatek mieści się w zadaniach programu –
praktyczne kryteria i przykłady.
- Finansowanie działań profilaktycznych, edukacyjnych,
terapeutycznych i wspierających oraz współpraca z podmiotami
realizującymi zadania.
- Wydatki bieżące, zakupy wyposażenia i środków trwałych – na co
zwrócić uwagę przy uzasadnianiu celowości wydatku.
- Finansowanie podmiotów leczniczych i innych realizatorów zadań
– warunki i ryzyka.
- Procedura planowania, zatwierdzania, dokumentowania i
rozliczania wydatków.
- Najczęstsze nieprawidłowości i zastrzeżenia kontrolne, w tym
wnioski wynikające z ustaleń NIK.
3. Kontrola punktów sprzedaży napojów
alkoholowych
- Podstawy prawne kontroli oraz ustalenie podmiotów uprawnionych
do jej przeprowadzenia.
- Zakres kontroli i weryfikacja przestrzegania warunków
korzystania z zezwolenia.
- Przygotowanie kontroli: upoważnienie, zawiadomienie
przedsiębiorcy – jeżeli jest wymagane – oraz dokumentacja i
organizacja czynności.
- Uprawnienia i obowiązki kontrolujących oraz prawa i obowiązki
przedsiębiorcy.
- Praktyczne sprawdzanie przestrzegania warunków sprzedaży i
podawania napojów alkoholowych oraz ograniczeń dotyczących reklamy
i promocji.
- Kontrola oświadczeń o wartości sprzedaży napojów alkoholowych i
opłat za korzystanie z zezwoleń.
- Dokumentowanie ustaleń, sporządzanie protokołu i dalsze
działania po stwierdzeniu nieprawidłowości.
- Analiza wybranych problemów praktycznych i orzecznictwa
dotyczącego kontroli punktów sprzedaży.
Metody szkoleniowe
- Wykład seminaryjny z elementami analizy przypadków, dyskusji i
ćwiczeń praktycznych.
- Omówienie przykładów dokumentacji oraz sytuacji problemowych
zgłaszanych przez uczestników.
Zakładane efekty szkolenia:
- Uporządkowanie wiedzy o zadaniach, kompetencjach i organizacji
pracy GKRPA.
- Nabycie umiejętności wstępnej oceny zgodności planowanych
wydatków z celami i zadaniami programu gminnego.
- Poznanie podstawowych etapów przygotowania, przeprowadzenia i
dokumentowania kontroli punktu sprzedaży napojów alkoholowych.
- Rozpoznawanie typowych ryzyk i nieprawidłowości w dokumentacji
oraz działaniach komisji.
