Działalność gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych – wydatkowanie środków z opłat za zezwolenia oraz kontrola punktów sprzedaży napojów alkoholowych wraz ze wzorami dokumentów.

Czas trwania: 4 godziny zegarowe

Cel szkolenia:

przedstawienie praktycznych zasad funkcjonowania gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych (GKRPA), prawidłowego planowania i wydatkowania środków pochodzących z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz przygotowania i przeprowadzania kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych.

1. Funkcjonowanie gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych

•  Rola i zadania GKRPA w realizacji zadań gminy wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
• Status członka komisji: powołanie, skład, kwalifikacje, kompetencje, upoważnienia oraz zasady wynagradzania.
• Organizacja pracy komisji: regulamin, posiedzenia, dokumentowanie czynności i podział zadań.
• Zadania komisji w procedurze zobowiązania do poddania się leczeniu odwykowemu – podstawowe etapy postępowania.
• Udział GKRPA w procedurze „Niebieskie Karty” – zakres zadań i współpraca z innymi podmiotami.
• Przetwarzanie i ochrona danych osobowych w działalności komisji.

2. Właściwe wydatkowanie środków pochodzących z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych

• Przeznaczenie środków z opłat i związek wydatków z gminnym programem profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii.
• Ocena, czy planowany wydatek mieści się w zadaniach programu – praktyczne kryteria i przykłady.
• Finansowanie działań profilaktycznych, edukacyjnych, terapeutycznych i wspierających oraz współpraca z podmiotami realizującymi zadania.
• Wydatki bieżące, zakupy wyposażenia i środków trwałych – na co zwrócić uwagę przy uzasadnianiu celowości wydatku.
• Finansowanie podmiotów leczniczych i innych realizatorów zadań – warunki i ryzyka.
• Procedura planowania, zatwierdzania, dokumentowania i rozliczania wydatków.
• Najczęstsze nieprawidłowości i zastrzeżenia kontrolne, w tym wnioski wynikające z ustaleń NIK.

3. Kontrola punktów sprzedaży napojów alkoholowych

• Podstawy prawne kontroli oraz ustalenie podmiotów uprawnionych do jej przeprowadzenia.
• Zakres kontroli i weryfikacja przestrzegania warunków korzystania z zezwolenia.
• Przygotowanie kontroli: upoważnienie, zawiadomienie przedsiębiorcy – jeżeli jest wymagane – oraz dokumentacja i organizacja czynności.
• Uprawnienia i obowiązki kontrolujących oraz prawa i obowiązki przedsiębiorcy.
• Praktyczne sprawdzanie przestrzegania warunków sprzedaży i podawania napojów alkoholowych oraz ograniczeń dotyczących reklamy i promocji.
• Kontrola oświadczeń o wartości sprzedaży napojów alkoholowych i opłat za korzystanie z zezwoleń.
• Dokumentowanie ustaleń, sporządzanie protokołu i dalsze działania po stwierdzeniu nieprawidłowości.
• Analiza wybranych problemów praktycznych i orzecznictwa dotyczącego kontroli punktów sprzedaży.

Metody szkoleniowe

• Wykład seminaryjny z elementami analizy przypadków, dyskusji i ćwiczeń praktycznych.
• Omówienie przykładów dokumentacji oraz sytuacji problemowych zgłaszanych przez uczestników.

Zakładane efekty szkolenia:

• Uporządkowanie wiedzy o zadaniach, kompetencjach i organizacji pracy GKRPA.
• Nabycie umiejętności wstępnej oceny zgodności planowanych wydatków z celami i zadaniami programu gminnego.
• Poznanie podstawowych etapów przygotowania, przeprowadzenia i dokumentowania kontroli punktu sprzedaży napojów alkoholowych.
• Rozpoznawanie typowych ryzyk i nieprawidłowości w dokumentacji oraz działaniach komisji.